很多企业拿到 ICP 备案号就上线了会员收费功能，结果被通管局责令整改。备案只解决「网站能不能存在」，允许你收费、卖会员、接广告的是 ICP 许可证（B25 类增值电信业务）。两者不是一回事，混淆的代价是 10 万元起步的罚款。
一、先判经营性：8 类场景对照
| 业务场景 | 是否需办 | 说明 |
|---|---|---|
| 用户付费看内容、会员订阅 | 需办 ICP | 典型有偿信息服务 |
| 网站接广告、按点击或展示收费 | 需办 ICP | 广告收入属经营性收入 |
| 付费下载软件、课程、游戏充值 | 需办 ICP | 有偿提供信息与应用 |
| 第三方商家入驻、平台抽佣 | 需办 EDI（B21） | 交易主体有三方 |
| 自营商品在线销售、自己收款发货 | 多数省份不需办 | 线下经营的网络延伸，备案即可 |
| 企业官网展示产品、留联系方式 | 不需办 | 非经营性，备案足够 |
| 招聘、资讯类站点，无付费入口 | 不需办 | 无直接收费行为 |
| 仅内部办公系统、不对外提供服务 | 不需办 | 不属互联网信息服务 |
二、两步自测法
- 看钱从哪来：用户为信息、内容、软件、服务付钱，或第三方为流量与广告位付钱，即属经营性。
- 看交易主体：只有你与买家两方，办 ICP（B25）；有第三方商家入驻、你只提供平台，办 EDI（B21）；两种模式都有，两证都要办。
三、硬门槛与周期
- 注册资本：省内经营不低于 100 万元，跨省或全国经营不低于 1000 万元，认缴即可。
- 主体要求：必须为公司，营业执照经营范围含增值电信业务或互联网信息服务；个人、个体工商户不受理。
- 人员场地：至少 3 名员工社保记录，省内有固定办公场所。
- 办理时限：通管局受理之日起 60 日内作出决定，材料不齐会一次性告知补正。
- 有效期：5 年，到期前 90 日申请续期；每年 1 至 3 月报送年报。
四、不办的后果
依据《互联网信息服务管理办法》第十九条，未取得许可证擅自从事经营性互联网信息服务的，责令限期改正；有违法所得的没收并处 3 倍以上 5 倍以下罚款；无违法所得或不足 5 万元的，处 10 万元以上 100 万元以下罚款；情节严重的责令关闭网站。
五、3 个常见误区
- 以为有备案号就能收费。备案号格式为「京ICP备xxxxxxx号」，许可证为「京B2-xxxxxxxx」，发证机关与编号规则都不同，前者不能替代后者。
- 以为公司规模小、还没盈利就不用办。判定看业务性质而非营收，只要有收费入口即属经营性，无违法所得同样按 10 万至 100 万元区间处罚。
- 以为办了 ICP 许可证，电商平台就合规了。有第三方商家入驻还需 EDI 许可证，只办一个仍属超范围经营。
